黄河新闻网讯（记者侯津刚）8月8日，山西省环保厅召开新闻发布会，对近日出台的《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》（以下简称《三年行动计划》）进行了解读。《三年行动计划》确定了山西省未来3年大气污染防治工作的总体思路、总体目标和重点任务，将对我省生态文明建设，乃至经济高质量发展产生重大而深远的影响。
我省大气环境形势不容乐观。2017年，我省环境空气质量PM2.5平均浓度59微克/立方米，尽管比2013年下降23.4%，完成了《大气污染防治行动计划》阶段的目标。但大气环境形势依然严峻，全省环境空气质量综合指数在排倒数，二氧化硫平均浓度。长期以来积累形成的以重工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路为主的运输结构和大量裸露地面存在的用地结构，对进一步改善空气质量构成重大挑战，亟需全力攻坚。
《三年行动计划》提出，未来3年我省要以京津冀及周边地区4市（太原、阳泉、长治、晋城）和汾渭平原4市（晋中、临汾、运城、吕梁）等重点区域为主战场，以明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度为重点，以大幅减少重污染天气为主攻方向，持续开展大气污染防治行动，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构和用地结构，强化区域联防联控，狠抓秋冬季污染治理，统筹兼顾、系统谋划、精准施策，坚决打赢蓝天保卫战，实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。
《三年行动计划》确定的总体目标是：经过3年努力，大幅减少主要大气污染物排放总量，协同减少温室气体排放，进一步明显降低细颗粒物（PM2.5）浓度，明显减少重污染天数，明显改善环境空气质量，明显增强人民的蓝天幸福感。具体指标是：到2020年，二氧化硫、氮氧化物排放总量分别比2015年下降20%以上，11个设区市细颗粒物（PM2.5）平均浓度和优良天数比例完成国家下达目标，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上。力争二氧化硫平均浓度较2015年下降50%左右。
以上指标中，二氧化硫、氮氧化物排放总量下降目标和11个设区市细颗粒物（PM2.5）平均浓度和优良天数比例均为完成国家下达目标，“重度及以上污染天数目标为国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》确定的平均目标，“二氧化硫平均浓度较2015年下降50%左右”为我省结合实际自行确定的努力争取完成的目标。
《三年行动计划》确定的重点任务主要包括八个方面33项具体任务。八个方面分别为：调整优化产业结构，推进产业绿色发展；加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；积极调整运输结构，发展绿色交通体系；优化调整用地结构，推进面源污染治理；实施重大专项行动，大幅降低污染排放；强化区域联防联控，有效应对重污染天气；健全法规标准体系，完善环境经济政策；加强基础能力建设，严格环境执法督察。以上任务与国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》一一对应，并结合我省实际进行了细化。
为确保打赢蓝天保卫战目标完成，三年行动计划明确了各项重点任务时间节点，确定了责任部门，并提出加强组织领导、严格考核问责、加强环境信息公开、构建全民行动格局等四个方面的保障措施。要求各市县政府要把打赢蓝天保卫战放在重要位置，主要负责人是本行政区域责任人。有关部门要按照管发展的管环保、管生产的管环保、管行业的管环保原则，制定本部门落实方案，进一步细化工作内容、目标及任务分工等，制定配套政策措施，落实“一岗双责”。
《三年行动计划》还强化了考核问责有关内容。明确规定，要对年度和终期目标任务完成情况进行考核。对考核不合格的地区，实施公开约谈、区域限批，取消有关生态文明荣誉称号，并要求制定量化问责办法，对重点攻坚任务完成不到位和环境质量改善不到位的实施量化问责。
此外，《三年行动计划》还提出：通过政府网站、新闻媒体等设立环境问题曝光台，每周曝光突出环境问题，报道整改进展情况，形成打击环境违法行为的浓厚舆论氛围。
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