[摘要] 今年，我省将启动不动产统一登记发证。许大纯表示，今年要重点抓好不动产统一登记制度在基层落地，争取6月底前超过50%的市县颁发新版证书，年底前所有市县要停发旧证、颁发新版证书。
启动不动产登记、推进煤层气改革、推进国土资源供给改革……1月31日举行的山西省国土资源暨党风廉政建设工作会上，记者了解到，我省将选择两市两县作为全省不动产登记示范点，争取今年6月底前全省50%以上县、市都将启动颁发不动产新证。
针对我省面临的产能过剩现实，国土资源厅今年将积极配合做好化解一亿吨煤炭产能工作。落实深化煤炭管理体制改革政策，“十三五”期间，我省原则上不新配置煤炭资源。
国土部门今年要干些啥
土地计划将优先保障民生等3类项目
“要创新规划计划管理，土地利用规划计划要优先保障新兴产业、重大基础设施和重要民生项目。”省国土资源厅厅长许大纯表示，今后还将创新用地计划管理，实行3年滚动编制、按年考核调整。
在保耕地红线方面，将创新耕地占补平衡机制，争取国土资源部统筹解决部分重大项目占补平衡问题；探索完善建设占用优质耕地补改机制，着力解决“占水浇地补水浇地”难题，规范重点工程易地占补平衡。加强土地综合整治，统筹采煤沉陷区治理、地质灾害治理搬迁、工矿废弃地复垦等工作，多种途径有效增加耕地面积。
不动产统一登记发证今年启动
今年，我省将启动不动产统一登记发证。许大纯表示，今年要重点抓好不动产统一登记制度在基层落地，争取6月底前超过50%的市县颁发新版证书，年底前所有市县要停发旧证、颁发新版证书。
不动产登记证怎么发？省国土资源厅明确，将注重典型示范引领，选择两市两县作为不动产登记示范点，同时加快研究制定相关规章制度，推进登记机构、登记簿证、登记依据和信息平台“四统一”。此外，我省还将按时保质保量完成农村宅基地、集体建设用地地籍调查和数据库建设。
煤炭钢铁等产能过剩项目用地将严限
今年，我省将对国土资源供给结构进行再改革。
许大纯表示，要用好用足新增建设用地计划，新增指标重点保障煤层气、新能源、装备制造、大数据产业和电力等基础设施用地。
煤炭、钢铁等产能过剩项目用地将被严格限制。未来，我省还将适时公开出让一批铝土矿资源，促进全省非煤产业发展。与此同时，还将会加大煤层气勘查力度，积极引导社会资本进入矿业勘查市场，增加资源储备。
为有效化解我省房地产库存，省国土资源厅将从源头发力进行调节。去库存方面，将根据各地房地产用地库存情况，控制房地产供地计划。同时，继续加大闲置土地处置力度。积极盘活企业存量土地，促进“僵尸企业”土地分类有序处置。
鼓励长期租赁以降低用地成本
降成本方面，省国土资源厅将继续帮扶煤炭企业脱困转型，为企业缓缴资源价款、抵押融资等提供优质服务。
出台全省统一的煤层勘探抽采用地政策，规范占地、用地补偿标准。
未来，国土部门还将探索创新实体经济企业用地模式，鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等出让方式，降低企业用地成本。
国家扶贫开发重点县用地计划要新增
“补短板方面，我们要充分运用国土资源政策手段实施精准扶贫，在用地计划指标、高标准基本农田建设资金安排、地质灾害治理搬迁等方面对贫困县予以重点支持。”许大纯表示，今年起，国土部门将对国家扶贫开发工作重点县新增用地计划继续专项安排，每年从300亩增加到600亩。
土地节约集约利用将纳入考核
今后，对土地利用粗放低效的城镇，将严格控制新增建设用地规模。
许大纯表示，未来还将进一步规范推进城乡建设用地增减挂钩试点、矿业存量土地整合利用、工矿废弃地复垦利用、闲置土地处置等，积极盘活存量土地，统筹安排使用周转指标，为县域经济发展、企业转型升级拓展用地空间。
实施建设用地总量和强度双控行动，把建设用地总量、单位面积GDP产值、单位GDP建设用地下降率、土地容积率、投资强度等作为约束性指标，纳入目标责任制，加强监督考核，对完不成目标任务的要进行问责。
被征地农民有望多元安置补偿
“我们要把防范地质灾害作为须臾不可忽视的‘生命工程’来抓，重点抓好黄土地区地质灾害防治。”许大纯表示，将继续推进农村地质灾害治理搬迁，实施地下水监测工程，监测超采地下水引起的地面沉降，预防地质灾害发生。
采煤沉陷区治理方面，将重点选择59个老矿山开展煤矿采空区、沉陷区详细调查评价，为我省实施采煤沉陷区地质环境恢复治理提供基础依据。在此基础上，制定相关规划，争取国家资金支持，实施20个煤矿历史遗留矿山地质环境治理，改善矿山群众生活环境。
未来，国土部门还将探索建立资源开发分享机制，更新全省征地统一年产值标准，完善对被征地农民多元补偿安置机制，确保失地农民的生活水平不降低、长远生计有保障。
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